少年兒童的交通安全是社會關注、群眾關心，關系億萬家庭幸福的民生大事，是建設教育強國、平安中國的應有之義。2023年，公安部、教育部聯合部署了《學生交通安全提升行動計劃（2023-2026）》（以下簡稱“提升行動計劃”），對完善交通設施、優化交通組織、維護交通秩序、開展聯合護學、加強交通安全宣傳教育等提出了明確要求。

近年來，公安部道路交通安全研究中心組織專業團隊，針對我國少年兒童群體交通安全教育開展了專題研究。由中國青少年發展基金會梅賽德斯-奔馳星愿基金公益支持，中國少年兒童新聞出版總社策劃，在今年“六一”兒童節推出并計劃出版的《中國兒童交通安全藍皮書系列：中小學生交通安全教育研究報告》（以下簡稱“藍皮書”）就是其中重要成果之一。此次三方首次深入調研了我國中小學生交通安全的教育領域，結合“提升行動計劃”中的部署要求，圍繞學生交通安全教育“教什么”“誰來教”和“怎么教”這三個核心問題，提出分齡分層的交通安全知識內容體系，構建以學校為教育主陣地的“警校家”多元主體協同育人模式，并提出融合生命安全教育的系列教育方法路徑，為系統、科學、持續推進未成年人交通安全教育提供了解決方案。

作為國內首部面向未成年人交通安全教育領域的權威書籍，“藍皮書”所提出的相關思路，旨在幫助教育主體進一步培養學生的交通安全風險意識、規則意識和文明意識，改變當前交通安全教育中“重活動宣傳、輕專業教育”的狀況。

針對教什么，“藍皮書”客觀分析了當前交通安全教育的六大典型現象：教學資源匱乏，大綱分配不均，知識結構不平衡；重視規則知識，缺乏風險原理知識；對教育對象的認知定位不夠明確；忽視情感和價值觀的培養，文明意識提升困難；知識儲備碎片化，缺乏形成長期記憶的系統條件；重視傳統知識，缺乏對交通多樣性的考量。

“藍皮書”基于數據與案例的真實洞察，建議推行“分齡分層”的交通安全教育內容范式，幫助不同階段的青少年兒童搭建完整知識體系鏈條，讓知識體系化，形成潛移默化、內化于心的概念。

根據學齡前兒童以及小學低、中、高年級和初中、高中不同年齡段學生的身心特點、出行方式、認知能力以及相關交通事故傷害特征，“藍皮書”建議，知識體系應以“風險-規則-文明”為核心基礎，以“風險認知啟蒙”“知識體系構建”為兩大重要結構支撐，構建分層分級的全鏈條式交通安全教育內容體系，囊括出行方式、場景情形，風險點、規則依據、文明行為以及與之相對應的學生、監護人、駕駛人應知應會的交通安全知識要點。同時，“風險意識建立”與“文明意識提升”的培養應學齡前階段一直持續到高中階段，按照知識深度的遞進合理分布在各齡段的科普教育中。

針對誰來教，“藍皮書”強調建立學校為教育主陣地的“警校家”多元主體協同育人模式。

更進一步來說，首先交警為學校開展交通安全教育提供專業支持，培養一批專業的交通安全教育師資隊伍、建立一套系統化的學生交通安全教育知識體系、優化一批交通安全進校園主題活動、拓展一系列多樣化的交通安全教育方式，讓學校有條件、有資源、有力量地進行交通安全教育教學。

其次，學校在交警的支持和協助下，明晰自身作為教育主陣地的責任和義務，充分發揮交通安全教育主陣地的功能和作用，利用專業的師資力量和多樣化的教學方式將成體系的交通安全知識以清晰的脈絡傳遞給學生，讓交通安全教育貫穿于不同年齡層，使學生充分進入系統化的交通安全教育模式，內化于心，外化于行，全面提升學生的交通安全文明意識。

同時，學校聯動家庭一起筑牢交通安全教育的防線，打通交通安全教育的最后“一公里”，使家長對學生正確履行監護職責，并自覺遵守交通安全法律法規，樹立榜樣意識，為學生創造良好的交通安全氛圍，讓學生在潛移默化中鞏固交通安全知識，通過小手拉大手反向帶動家庭，筑牢交通安全文明意識，形成良性循環，協同學校一起培養學生主觀安全意識、良好交通行為習慣和正確價值觀。

針對怎么教，“藍皮書”提出了以生命教育理念引領交通安全教育的體系性建設，要引導學生樹立正確的生命觀、安全觀、健康觀。

提出了“以生命教育內容深化交通安全教育的教育性發展”。建議交通安全教育除了開展對交通事故的預防性的應急避險教育，也應關注學生對交通事故的理解感知，主動或被動卷入交通事故后的生理、心理變化等，及時做好心理干預的應急預案，同時也要關注學生與交通安全相關的生命經歷過程中對生命的感悟、意識、情感與能力的潛在獲得等。

提出了“以課程理論保障交通安全教育課程的科學性開發”?！八{皮書”中提供了三個可以指導課程設計、組織與實施的理論作為交通安全教育課程開發的理論基礎。特別提出了“基于‘泰勒原理’的交通安全教育課程設計”，保障交通安全教育課程的科學性、規范性、系統性。

 “藍皮書”希望傳遞這樣一個觀點：學校交通安全教育是生命安全教育的組成部分，生命安全教育作為重大主題教育應有機融合。因此，以遵循生命安全教育的基本邏輯框架下科學組織開展交通安全教育，聯合各方力量共同探尋一條全面融入教材、融入課程的交通安全教育方法和教學路徑，是接下來需要繼續認真研究的命題。

生命教育不僅是一種理念，它也是一種教育內容，關涉著教育真善美等諸多有關生命的話題。它能夠推動著交通安全教育從知識體系構建向更全面的教育內容體系建設方向前行。

“藍皮書”中還提供了交通安全教育課程的教學設計策略與案例，供教育者參考。

交通安全教育從少年兒童抓起，是持續提升下一代未來交通安全意識和交通文明素質的長遠之計，需要從推進中國式現代化的全局和戰略高度謀劃少年兒童交通安全治理工作。多年來，我們的黨委政府、教育和交管部門、學校及公益機構、愛心企業在保護少年兒童交通安全方面作出了持久努力，讓少年兒童交通安全理念不斷創新，保護措施不斷完善，宣傳教育更成體系?！傲弧眱和澋牡絹?，希望研究報告的發布能夠集聚更多的社會力量來積極構建學校、家庭、社會共同守護交通安全的工作格局，提高少年兒童交通安全教育水平，共同守護孩子們的安全成長。

來源：知心姐姐團隊微信公眾號